拔蛟窝社区2007年工作总结
及2008年工作计划
为深入贯彻落实党的十七大会议精神、省第十次党代会、市第十二次党代会和区第九次党代会精神，推进经济社会双转型，构建和谐社会，更好地完成各项工作任务。现将我社区过去一年来的工作情况进行总结，并提出2008年工作计划。
2007年工作情况
2007年，我社区在万江区委、区办事处的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，着力改善民生，以“稳定、发展、管理”六字方针为抓手，以构建和谐社会为主线，全面加强党的建设，扎实推进社区各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、落实科学发展观，促进经济持续稳步健康发展
我社区始终坚持科学发展、科学规划，不断强化科学发展意识，紧紧围绕我市推进经济社会双转型的战略目标，换照市委、区委的总体规划和要求，顾全大局，推进城市升级、产业升级，重点配合区委做好新城市中心区的建设，强化投入重点，加快转变发展方式，突出商业、服务业，实行集约用地、节约用土，着眼于提高经济增长的质量和效益，牢牢把握科学发展观的要求，推进集体经济的发展。
1、各项经济指标情况。2007年，社区实现可支配收入4171万元，经营收入3293万元，其中，发包收入1836万元，发包收入中的铺位租金占经营收入的56%，投资收益1433万元，直接经营收入385万元，其他业务收入24万元；经营支出1486万元，管理费299万元，其他业务支出350万元；发包费用162万元，营业税金19万元，直接经营支出676万元，纯收入提取的可分配总额1807万元。公益福利分配总额1410万元，其中人口分配710万元，五保户、困难户补助及老人金85万元。统筹基金弥补344万元，弥补后实支1066万元。分配后提取积累基金741万元，2007年分配人口1980人，居民人均所得11488元，达到市一级水平。社区现有各类企业80多家，年末总资产22146万元，总负债4513万元，总资产负债率20.38%。
2、发展活力进一步加强。我们不断强化服务意识，提高管理能力，使社区厂房、商铺招租率达99%，租金回收率为98%，建材城、水厂、农贸市场等物业利润不断提升，增加了租金收入。新城市中心区全面启动，已进入道路建设拆迁补偿阶段。龙景小区建设快速推进，2007年底可全部峻工交付使用。进一步带动了社区商业、服务业的发展，加快了产业结构调整，并为社区的可持续发展打下良好基础。
3、经济管理制度不断完善。我们不断建立健全各项经济管理制度，加强财务收支管理核算，规范经费支出管理，做到勤俭节约，资金节流。我们落实执行各项公开制度，不断加强和扩大社区民主建设，社区的党务、政务、财务收支情况进行全面公开，上墙公布，接受群众监督，切实维护和保障了群众的知情权、参与权和监督权。
二、强化社会管理，扎实推进社区建设
为扎实推进社区建设，我们按照“六好”平安和谐社区的要求，大力加强组织建设，不断强化社会管理，完善社区服务，使社区形成了平安和谐的良好局面。
1、辖区持续平安和谐稳定。为确保社会治安在实现根本好转，我社区大力加强维稳综治工作，健全治安防范体系。为实行科学管理，社区先后投入资金20多万元，在辖区主要路口和重点部位安装了16个视频监控点，进一步强化路面和重点部位的动态监控。对主要路口根据时段实行封闲和半封闲管理。深入开展“治窝”行动，大力加强出租房及流动人口管理，今年已办理出租屋租赁证359间，办证率为100%，流动人口暂住证办证2499人，办证率达90%。由于措施责任落实，一年来我社区无大案要案发生，切实维护了辖区社会治安的稳定，营造一个良好的社会治安环境。2007年，社区的各类案件15宗，比去年24宗下降9宗，下降率37%，群众对治安工作满意，社会治安持续好转。
2、社会各项管理不断加强。一是落实安全生产管理。今年，社区共出动人员200多人次到各企业工厂、工地、三小场所、出租屋等进行安全检查，发出安全整改通知书85份，签订安全责任书300多份，进行停业整改6间，确保了生产安全。二是加强妇幼计生工作。以妇联工作为切入点，全面提高我社区人口素质。今年我社区计划生育率达100%，独生子女领证率达95%，参加独生子女养老保险率达100%，人口目标计划主要考核指标达标。三是切实做好民兵营预备役工作。积极抓好民兵政治、组织、军事工作的三落实，今年，我社区民兵营被广东省军区定为民后预备役建设试点单位。
3、社区服务不断提升。我们以满足社区居民需要为宗旨，进一步规范社区服务中心的建设，通过完善社区服务体系，充实社区服务内容，实现了社区服务的多元化；我们进一步加强了服务队伍的建设，增强服务意识，落实岗位责任制，为社区居民提供各类优质服务，促进和谐社会的建设。
4、文化事业繁荣发展。十七大报告指出：文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。为把文化建设推向更高水平，我社区以开展各项创建活动为契机，进一步加强文化建设工作，并取得了可喜的成效。今年6月，我社区被评为东莞市“无黑网吧”达标社区；8月被评为全市科普示范社区。10月又顺利通过了市文化建设标兵社区的检查验收。为保护文化遗产，传承传统文化。社区对陈氏大宗祠进行了全面修复，使其重回古貌。同时在陈氏宗祠旁建设文化长廊，让居民更好地记住社区的历史变化和优良传统。我们致力营造全民学习的社会氛围，倡导人人学习、终身学习的理念，充分发挥图书室的作用。每周开放63小时，藏书量达7000多册，并采取电脑化管理；我们深入推进书籍、报刊、电脑“三个一”进家庭活动，使读书求知在我社区蔚然成风；我们充分利用各种重大节日开展各类文化体育活动，组织学习广场舞、太极拳等，倡导文明健康的生活方式，社区居民积极参与各项文化活动。社区今年共举办各类比赛18次，演出9次，各类培训班共6期，编撰宣传栏13期。
5、各项重点工作顺利推进。一是狠抓摩托车专项整治。通过广泛宣传、落实措施，积极配合公安机关各项行动等，使“治摩”工作取得了阶段性的成效。特别是区委陈志超书记亲临我社区，深入到居民家里开展治摩宣传活动，帮助解决实际存在问题，有力地推进了我社区治摩工作的顺利开展。二是狠抓“三小”场所、出租屋消防安全整治。社区共有各类“三小”场所和出租屋530多间，我们严格按照区委、区办事处的有关要求，全面落实整治工作，现已基本完成，等待迎接区的检查验收。三是狠抓环境卫生专项整治。我社区是市、区的旧村整治和环境卫生整治试点社区。前阶段已完成整治项目360多宗，共计整治面积10万多平方米。今年，我们又完成了压缩式垃圾转运站的规划设计，完成了大圹河涌砌石堤和清理淤泥工程，进一步改善了人居环境。2007年5月顺利通过了市“旧村整治”工作验收，11月又通过了市绿化模范社区的验收。四是狠抓产品质量和食品安全质量专项整治。我们高度重视、落实责任，严格按照市委刘志庚书记和区委陈志超书记的讲话精神，以铁的决心，以更硬的手段，以更实的举措，狠抓薄弱环节，形成高压态势，全力推进专项整治工作，确保完成3大重点8项任务，36个具体目标和18个100%。并把工作延至2007年底，建立长效机制。
四、着力改善民生，构建和谐社会
党的十七大报告充分体现以民为本、关注民生、改善民生。在推进经济发展的同时，我社区更加关注社会的和谐稳定。真正做到以民为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民的生活更加殷实。
1、着力发展教育事业。区委明确提出要将发展教育事业作为改善民生的第一原则。在被评为省一级学校的基础上，我社区不断加大教育投入，改善教学条件，大力推进清除黑网吧工作，确保了青少年健康成长。同时积极推进成人教育，通过举办成人中专班，促进居民读书求学的热情，营造良好的教育氛围。
2、大力实施居民就业创业工程。我社区把群众就业创业工程作为一项长期工作来抓，通过加强就业指导和技能培训，支持鼓励居民自主创业，帮助就业居民申领工资补助和申请创业免息贷款等，使居民就业创业工作取得了较好成效。2007年，我社区已解决了39名群众的就业，居民就业率达97%，受到了广泛的好评。
3、建立健全社会保障制度。我们为社区居民购买了养老保险、医疗保险，解决群众的后顾之忧；我们建立了弱势群众帮扶制度，对贫困家庭，优先安排劳动就业。对一些特困户我们积极进行帮扶、照顾，解决住房、医疗等问题，困难家庭子女实行免费入学，对考进大学的就读生，社区给予一定的奖学金。
4、群众信访得到有效解决。我社区高度重视群众的信访上访工作，认真接待居民的来信、来访、来电，不断加大对矛盾纠纷的调处力度，对调解纠纷的档案实行一宗一档，分类归存，落实领导包案调处制度，积极协同有关部门落实解决好上访问题。
5、“摩的”司机工作得到较好安置。我社区切实做好“摩的”司机的转业工作，通过社区安排（15人），引导其自谋职业（5人）等途径，使社区的20名“摩的”司机的转业得到有效解决，确保社会稳定。
五、贯彻落实党的十七大精神，全面加强党的建设
一年来，我社区在上级党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，使党风廉政建设不断深入，支部组织建设不断加强，党群干群关系密切，社会局面持续稳定。
1、认真学习党的十七大精神。党的十七大于10月15日至21日在北京隆重举行。胡锦涛总书记作了题为“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的报告，对我们的工作提出了新的要求，为我们指明了前进方向。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。10月25日市委召开了全市领导干部会议，刘志庚书记作了贯彻十七大精神的重要讲话，紧接着区委于26日召开了万江区学习贯彻党的十七大精神会议，区委陈志超书记作了重要讲话，并结合实际，提出了学习意见和要求。在区委学习会议后，我社区马上召开了两委联席会议，传达市委、区委精神，研究布置学习计划，迅速掀起了学习宣传十七大精神的热潮。我们通过宣传栏、宣传横标，组织党员干部、居民代表以及相关人员收看电视直播，召开专题学习会议，交流学习心得体会等，全面准确学习领会党的十七大精神，使十七大精神深入到基层。社区干部带头学习，争当学习十七大精神的表率。通过这样的学习，使我们的思想认识有了很大的提高。从看十七大开幕式直播到现在，通过电视、报纸、网上报道，我们感觉到每学习一次，认识就更深入，更广泛，对指导现实工作有着具大的意义。
2、党风廉政建设不断深入。党的十七大对加强党的自身建设特别是加强反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措，体现了改革创新的精神，表明了我们党对腐败问题的清醒认识和反对腐败的坚强决心，为我们做好新时期反腐倡廉建设指明了前进的方向，提出了新的更高的要求。今年以来，我社区党总支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，狠抓五个工作重点，即以改革创新的精神，构建惩治和预防并举的惩治和预防腐败体系；以保持党同人民群众的密切联系为重点，加强作风建设；以保护群众利益为重点，纠正损害群众利益的不正之风；以落实责任制为重点，进一步形成反腐倡廉的格局；以提高执政能力为重点，加强监督，社区班子和班子成员每年二次接受群众测评，确保权力在阳光下正确运行，让人民赋予的权力更好地为人民谋利益。
3、基层组织建设不断加强。我们大力加强党的基层组织建设，通过先进性教育活动、固本强基、理想责任能力形象教育和先锋行动等，在加强基层组织建设上取得了较大的成效，面貌焕然一新，党总支部的战斗力、凝聚力和创造力进一步加强。我们不断完善党员联系党务居责任制，党群干群关系进一步密切。我们加大了对干部的教育培训力度，鼓励干部在职学习，干部素质得到明显提高。我们切实抓好党员的发展工作，吸收了8名年轻、文化素质高、工作能力强的优秀青年加入了党组织，进一步优化了党员队伍结构。我们切实做到勤政廉政、务实为民，认真解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题。社区上下呈现出风正气顺、政通人和的良好局面。
2007年，在区委、区办事处的正确领导下，社区全体党员干部群众共同努力，工作取得了一定的成效，经济建设进一步发展，基层组织建设进一步加强，人民群众生活水平进一步提高，党群、干群关系进一步密切。我社区被评为广东省“六好”平安和谐社区、东莞市“六好”平安和谐社区等荣誉称号，社区党总支部被评为万江区先进基层党组织。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离上级的要求还有一定距离，仍存在着很多的不足。主要表现在：一是经济增长方式有待进一步转变。我们要继续推进城市升级和产业升级，大力实施“退二进三”，加快产业结构调整。同时我们要切实抓好资金节流，严格执行预算，调整优化支出结构，保证各项重点支出，加大对应收未收款的追缴力度，增强增收节支意识，降低行政成本，量入为出。二是社会治安管理还有待进一步加强。我们要认真贯彻落实区委、区办事处的要求，维护社会稳定，在实现社会治安明显好转的基础上，继续加大治安工作力度，实现社会治安根本好转，确保一方平安。三是城市建设和管理力度有待进一步加大。旧村整治、环境卫生整治工作虽然已顺利通过验收，但离社会主义新农村的要求还有一定的距离，我们要落实责任，改进方法，提高工作能力和水平。四是环保工作有待进一步改善。群众多次反映的中心涌污染治理工作，大圹工业区防涝清淤工作和新垃圾中转站建设工作等项目要继续加大工作力度，积极争取区委支持，确保尽快完成。我们要正视问题的存在，迎难而上，为实践人民群众的根本利益努力工作，把存在的这些问题一一解决好。
2008年工作计划
为深入贯彻落实党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐社会，顺利完成区委、区办事处下达的各项工作任务，推动辖区社会经济全面协调可持续发展，现制订2008年工作计划。
一、指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，以实现经济社会双转型为总目标统揽全局，坚持科学发展，全面建设小康社会，坚持好字优先，促进经济发展转变，坚持以人为本，努力改善民生，坚持党的领导，推进党的建设新的伟大工程。
二、经济建设方面
我们要始终把经济发展作为第一要务，落实科学发展观，继续狠狠抓住“发展、和谐、稳定”的六字方针，换照区委工作发展思路，围绕结构调整、城市建设、现代服务业等方面，推进城市升级、产业升级。坚持稳中求快，保持经济持续平稳较快协调发展。
1、坚持科学发展观，实现经济又好又快发展。坚持科学发展观是十七大精神的一个重要体现。十七大报告对科学发展观也有很精辟的论述。贯彻十七大精神，首先就要狠抓科学发展观的意识教育。意识增强了，贯彻科学发展观才有保障。
2、抓好重点工程，增创项目带动新优势。我们要积极配合区委做好新城市中心区的建设，尽快明晰群众提出的新城市中心区道路用地征用补偿情况，让群众明白。要继续抓好龙景小区的配套设施建设和管理工作，强化投入重点，促进经济可持续发展；
3、做好规划，明确产业布局。进一步加快东方建材装饰城的改造，按照“改造、挖潜、推广、升级”的八字方针，提高设施档次，完善服务功能，逐步形成现代的管理体系，增强行业间竞争力，加快建材城的发展，大力打造主题商业。
4、实施“退二进三”推进产业升级。做好西城一环路商铺的招商和发展，有计划有步骤地打造成一条特色商业街；大力实施退“二进三”工程，集约用地、节约用地，按照区委的统一规划，计划将建材城仓库重新规划建设，下层为特色商业、物流配送中心，上层为办公写字楼配套，稳健推进城市化进程。
5、坚持量入为出的财务原则。实现经济又好又快发展，关健是讲服务、讲管理，我们工作的成败得失全在于细节上。我们要进一步调整支出结构，科学合理安排支出，正视经济审查中的存在问题，要认真抓好每一个环节的细化管理，确保把有限的资金用在经济发展上，一般性支出实现零增长，进一步降低集体负债，促进社区经济持续稳步健康发展。
三、社会建设方面
在抓好经济发展的同时，我们要不断加强社会各项管理工作，提高服务质量和管理水平，促进辖区经济社会全面协调发展。
1、确保社会平安和谐稳定。继续抓好社会治安综合治理工作，不断建立健全社会治安防控体系和社会安定保障机制，增强人民群众的安全感，确保社会治安大局稳定。继续做好“治摩”工作，积极配合公安机关打击摩托车非法营运，对已领取补贴的摩的司机加强监管。深入开展“治窝”行动。大力推进出租屋监控视频安装和“安全文明出租屋” 创建，依法打击利用出租屋从事的各类违法犯罪活动。重视做好群众来信来访工作，从源头上预防和减少群体性事件的发生。加强安全生产的监督管理，继续加强重点行业、重点部位、重大危险源的安全监管；深化“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治。继续抓好产品质量和食品安全专项整治工作，加大打假治劣的力度，建立长效机制，确保人民群众的身体健康。
2、切实加强环境建设。继续抓好城市环境“五整治”工作，积极推进各项整治深入开展，大力推进社会主义新农村建设。一是深化城市建设规划。将科学发展的理念融入城市发展规划中，切实抓好社区的各项建设规划；二是要继续完善基础设施建设。今年内要完成新垃圾转运站和一间二类公厕的建设。三是切实加强环境管理。巩固好环卫专业队伍，落实好地段岗位责任制，上门收集垃圾制度，进一步提高工作效率和科学管理水平，保持社区卫生整洁；四是进一步加强市政管理力度，落实好堆放申报制度，加大门前乱搭建、车辆乱停放和乱摆乱卖、占道经营的整治，提升地区形象。五是继续深化市场整治工作。巩固文明诚信市场的成果，不断改善市场经营环境，提升档次。
3、更加重视改善民生。一是大力实施居民就业创业工程。加强就业指导和技能培训，支持鼓励居民自主创业，解决群众生产生活出路问题；二是不断建立健全社会保障制度。通过为居民购买养老保险、医疗保险和建立弱势群众帮扶制度等，解决群众的后顾之忧；三是提升社区服务。规范社区服务中心的建设，完善社区服务体系，充实社区服务内容。
4、推进文化教育发展。积极开展文化体育活动。充分利用社区的文化活动舞台、活动室、文化活动设施及广场等，开展各类丰富多彩、健康向上的文化体育活动，丰富居民的业余文化生活。不断加大教育的投入，坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快教育的现代化建设。切实转变人才培养模式，强化素质教育。要大力加强对学校周边环境的整治和安全管理，切实维护正常教学秩序。继续深入推进“三个一”进家庭活动，营造学习型社会，鼓励社区居民接受教育，提高科学文化素质。继续做好宗祠的修复工作，完善好文化长廊建设。
5、加强工、青、妇工作。进一步加强对工、青、妇组织领导，积极配合，强化指导，狠抓落实，大兴求真务实之风，找准工作突破口，创新工作思想，使工会、共青团、妇联更好地体现党的要求，符合发展的需要，我们要在“党政所需，群众所盼，工会、共青团、妇联所能”上下功夫，建立开放型、务实型的群团工作新机制和社会化、群众化的工作新格局，以提高群众素质，维护群众利益，服务群众需要为重点，整合社会资源，拓宽服务领域，提高工作水平，努力开创社区工会、共青团、妇联工作的新局面。
四、党的建设方面
我们一切事业的成功与否，关键在人，关键在党！党的十七大对加强党的基层组织建设提出了更高的要求，我们要深入学习党的十七大精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑，全面巩固和发展先进性教育活动的成果。
一是坚持党员联系党务居务责任制，充分发挥党员代表作用，以一个党员就是一面旗帜的要求，增强党员的模范性；
二是要健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，党员电教播放、上党课等，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；
三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，切实抓好发展党员工作，把优秀青年吸收入党组织，不断增强党组织的战斗力。
四是坚持民主评议制度，每年二次组织社区党员群众召开民主评议会，对社区班子和班子成员进行党风廉政建设和述职考核评议，以保护党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，推进反腐倡廉工作不断向纵深发展；
五是坚持党要管党、从严治党，立党为公、执政为民，贯彻为民、务实、清廉的要求。坚持依法办事，推进农村基层民主政治建设，进一步夯实执政基础，使党始终成为坚强的领导核心，保证经济社会各项事业取得更大的成就，更好地造福人民群众。
过去一年，我社区在万江区委、区办事处的正确领导下，全体党员干部群众共同努力，各项工作取得了很大成效，但离上级要求、人民群众的期望还有一定差距。新的一年，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，围绕区委“打造工贸万江，建设水岸新城，实现经济社会发展新飞跃”的总目标，团结带领社区广大党员干部群众，凝神聚力，拼搏进取，为实现科学发展、构建和谐社会，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风切实做好各项工作，为实现经济社会又好又快发展而努力奋斗。
拔蛟窝社区
2007年11月28日
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